发布时间:2016-09-18 17:41:29 发布人:山东省信誉评级有限公司
来源：山东省金融工作办公室
近日，省金融办发布了《山东省金融工作办公室2015年工作要点》。作为“十二五”规划目标收官之年全省金融办系统工作的指向性文件，《要点》从着力提 升融资服务水平、全面强化金融对经济民生的风险保障能力、深入推进地方金融改革开放、切实防范化解金融风险和持续加强金融业发展基础建设等5方面入手，提 出了34条具体任务，力争将全省金融业发展和金融服务实体经济能力推上新的水平。
围绕提升融资服务水平，《要点》提出要发挥好银行融资主渠道作用，进一步拓宽抵质押物范围；推动企业上市挂牌，重视利用“新三板”和区域股权交易市场融 资；促进企业并购重组，推进省属国有企业混合所有制改革；深入开拓债券融资渠道，争取债券类创新产品在我省先行先试；发挥好省级股权投资引导基金的撬动作 用，加快推进省级资本市场发展引导基金设立及成功运作；加快发展私募市场，支持具备条件的中小微企业通过区域股权交易市场进行股权、债权等私募发行和交 易；探索推行基础设施收益权、信托产品受益权、知识产权、版权、碳排放权等资产证券化；探索股权、基金、资产支持计划等投资方式，拓宽保险资金运用范围； 支持和推动金融机构向县域、农村和社区延伸服务触角。
围绕强化金融对经济民生的风险保障能力，《要点》提出要拓展保险业服务领域，探索建立巨灾保险制度和部分强制性责任保险制度，积极推进科技保险、小额贷 款保证保险和农村保险互助社等试点工作；提升期货市场服务实体经济能力，进一步推广信贷支持实体企业套期保值试点工作；统筹发展介于现货和期货之间的大宗 商品交易市场。
围绕深入推进地方金融改革开放，《要点》提出要加快启动新型农村合作金融改革试点工作；深化农村信用社改革，促进城市商业银行转型发展，做优做强小额贷 款公司，推动融资性担保行业科学发展，规范发展民间融资机构；全面建设权益类交易场所，优化齐鲁股权交易中心股权结构，进一步完善批量转板机制，指导山东 金融资产交易中心建设全省性的金融资产交易平台，支持齐鲁农村产权交易中心打造立足潍坊、辐射全省的农村产权交易平台；壮大地方金融龙头企业，更好地发挥 对地方金融业的龙头带动作用；继续做好法人金融机构申办工作，争取早日开展民营银行试点，支持有实力的金融机构发起设立村镇银行。
围绕防范化解金融风险，《要点》提出要加强金融风险监测预警，探索建立重点企业资金链运行信息基础数据库；完善地方金融风险防范处置机制，鼓励和引导市 县政府通过续贷过桥周转机制、担保公司置换互保等方式，切断企业担保链条风险蔓延路径；健全地方金融监管工作机制，督导市县政府完善地方金融监督管理局机 构设置；打击非法金融活动，妥善处置重大非法集资案件，维护金融秩序和社会稳定。
围绕加强金融业发展基础建设，《要点》提出要推动企业规范改制，制定出台关于促进规模以上企业规范改制的意见；促进社会信用体系建设，扩大企业与个人征 信系统覆盖面；编制山东省“十三五”金融业发展规划，为今后五年全省金融业发展提供科学指导；增强金融工作决策服务能力，做好金融统计工作，扎实组织开展 驻鲁金融机构绩效考核和地方金融企业绩效评价工作；开展金融宣传培训活动，增强社会公众金融意识；推动地方金融立法进程，确保《山东省地方金融发展条例》 成功立法。
